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中電觀察丨實施電能替代需協(xié)同推進

2016/11/26 16:37:09 瀏覽次數(shù)：1115

“電能替代領(lǐng)域目前非常需要利益相關(guān)方的相互溝通，通過成立電能替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進聯(lián)盟，搭建平臺實施信息共享的方式，可以令好的經(jīng)驗和技術(shù)得以及時推廣，也可以將問題建議提供給政策決策部門。”

國家電網(wǎng)公司直屬科研單位中國電力科學(xué)研究院院長、電能替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進聯(lián)盟理事長郭劍波在11月11日召開的中國電力企業(yè)聯(lián)合會電能替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進聯(lián)盟成立大會上表示，234家聯(lián)盟單位涵蓋能源供應(yīng)、能源服務(wù)、設(shè)備制造、系統(tǒng)集成、科技研發(fā)等眾多領(lǐng)域，充分說明社會各界對推進電能替代工作的廣泛認可。
電能替代取得積極進展
電能替代是在終端能源消費環(huán)節(jié)使用電能替代散燒煤、燃油的能源消費方式。由于電能具有清潔、安全、便捷等優(yōu)勢，實施電能替代對于推動能源消費革命、落實國家能源戰(zhàn)略、促進能源清潔化發(fā)展具有重大意義。
據(jù)中電聯(lián)黨組書記、常務(wù)副理事長楊昆介紹，電力企業(yè)在電能替代領(lǐng)域已經(jīng)開展了大量有益的工作。國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司以及各發(fā)電企業(yè)都出臺了相應(yīng)的工作方案，大力推進以電代煤、以電代油，在供暖、商業(yè)、交通、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域大力推廣電能替代技術(shù)，積極推動電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極組織“家庭電氣化”活動，引導(dǎo)社會淘汰高污染、低效率的用能方式。以國家電網(wǎng)公司為例，記者了解到，2013年該公司首次提出電能替代發(fā)展戰(zhàn)略，截至2016年10月底，國家電網(wǎng)公司在居民采暖、生產(chǎn)制造、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域累計實施電能替代重點項目6萬余個，替代電量規(guī)模達2286億千瓦時，相當(dāng)于在能源消費終端減少燃煤9030萬噸，減排二氧化碳2億噸，減排二氧化硫、氮氧化物、粉塵等污染物排放161萬噸，取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益。其中，2016年1~10月，國家電網(wǎng)公司完成電能替代重點項目3.5萬個，替代電量883億千瓦時。“十三五”期間，國家電網(wǎng)公司還將全面推進電能替代，重點圍繞居民采暖、生產(chǎn)制造、交通運輸、電力供應(yīng)與消費、家庭電氣化五大領(lǐng)域，打造一批重點示范項目，完成電能替代電量5000億千瓦時，大力提升電能在終端能源消費環(huán)節(jié)占比。
與此同時，在總結(jié)過去多年電能替代工作的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，2016年5月，國家發(fā)展改革委、國家能源局、財政部等八部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進電能替代的指導(dǎo)意見》，從推進電能替代的重　要意義、總體要求、重點任務(wù)和保障措施四個方面提出了指導(dǎo)性意見。2016年11月7日發(fā)布的《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確提出，2020年，實現(xiàn)能源終端消費環(huán)節(jié)電能替代散燒煤、燃油消費總量約4500億千瓦時，“十三五”末電能占終端能源消費比重將達到27%，為加快我國電能替代工作提供了政策保障。
電能替代需要溝通交流
電能替代工作雖然取得了積極的成果，但在推進過程中仍面臨著一些困難和問題。楊昆指出，電能替代在信息獲取、要素配置、技術(shù)認知、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、商業(yè)模式等方面都存在著不同程度的短板，影響了用戶改變用能行為的主動性，抑制了企業(yè)的積極性。
“建立聯(lián)盟可以有效整合發(fā)電企業(yè)、能源服務(wù)機構(gòu)、制造與集成機構(gòu)、科研與設(shè)計機構(gòu)、投融資機構(gòu)等領(lǐng)域的資源，大力推動工作機制和商業(yè)模式創(chuàng)新、拓寬替代領(lǐng)域與技術(shù)。”國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理韓君提出，實現(xiàn)能源終端消費領(lǐng)域的電能替代，需要社會各界共襄盛舉，探索建立多方參與、利益共享的推動新格局，這也是發(fā)起成立電能替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進聯(lián)盟的初衷所在。　　
據(jù)悉，由中國電力科學(xué)研究院牽頭籌建的電能替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進聯(lián)盟，掛靠中國電力企業(yè)聯(lián)合會，由國內(nèi)主要能源生產(chǎn)商、能源服務(wù)商、設(shè)備制造商、設(shè)備集成商、科研機構(gòu)、設(shè)計機構(gòu)、高校、行業(yè)協(xié)會、投融資機構(gòu)等組成。郭劍波表示，聯(lián)盟主要圍繞電能替代領(lǐng)域細分與潛力挖掘、關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備研發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度完善、商業(yè)模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方向，開展聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)交流、政策推動和推廣應(yīng)用等活動；建立產(chǎn)業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研用信息、知識產(chǎn)權(quán)等資源共享機制，建立與政府溝通的渠道及人才培養(yǎng)、國際合作平臺，推動標(biāo)準(zhǔn)、評價、質(zhì)量檢測體系建立，促進成員單位自身發(fā)展，改善電能替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
中國電力科學(xué)研究院副院長王繼業(yè)告訴記者，驅(qū)動電能替代發(fā)展有三個關(guān)鍵因素：一是國家政策的強力推動及各級政府、社會各界的落實；二是價格機制，應(yīng)充分發(fā)揮價格信號引導(dǎo)電力消費、促進移峰填谷的作用；三是社會力量與社會資本的進入。“電能替代是個系統(tǒng)工程，僅靠政府補貼、電網(wǎng)補貼是遠遠不夠的。社會資本的進入可以更好地發(fā)揮驅(qū)動作用，這是電能替代未來不可忽視的重要力量。下一階段，聯(lián)盟將大力開展關(guān)鍵要素領(lǐng)域的研究，積極發(fā)揮促進作用。”

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